澳门百利宫,澳門百利宫娱乐场澳门百利宫,澳門百利宫娱乐场进一步加强学科建设的意见

（讨论稿）

（2006年3月）

高等学校肩负着人才培养、科学研究和社会服务的重要历史使命，是追求科技进步、促进文化发展、实现民族富强、推动社会文明的重要力量。加强学科建设，优化学科结构，突出学科优势，形成鲜明特色，是高等学校优化资源配置，汇聚学术队伍，提高自主创新能力，实现大学历史使命，促进经济社会全面发展的有效途径。为了进一步适应澳门百利宫,澳門百利宫娱乐场建设和发展的要求，不断提升澳门百利宫,澳門百利宫娱乐场的教学水平和科研实力，促进自主创新能力提高和优势学科的发展，现就进一步加强学院学科建设问题，提出如下实施意见。

一、立足实际，明确定位，充分认识学科建设在学院发展中的重要意义，牢固确立抓学科建设和教学质量在学院各项工作中的中心地位

（1）充分认识学科建设在学院改革发展与创新提高中的基础优势作用，把学科建设作为学院改革发展与创新提高的首要任务和中心工作来抓。以学科建设为核心，立足学院发展实际，进一步明确学院的目标定位、特色定位和战略定位，不断提升学科建设水平和教学科研实力，增强学院自主创新能力，是学院当前和今后一个时期的首要任务和中心工作，也是进一步明确学院办学理念，促进学院跨越式发展，规划学院美好未来的关键环节与核心问题。加强学科建设，优化学科结构，形成鲜明的学科优势和学科特色，对于创建一所合格的本科大学，实现学院的历史使命具有至关重要的作用。

（2）充分认识学科建设在提升办学水平和综合实力中的龙头核心作用，把学科建设作为提升学院办学水平和综合实力的根本措施和有效手段来抓。学科是充分体现大学的人文观念、科学精神和学术制度的有效形式，是一所大学办学层次、办学水平、综合实力和发展潜力的重要标志。学科的结构布局、服务功能、创新机制和发展活力决定着大学的办学质量和学术水平。加强学科建设，优化学科结构，以龙头学科带动相关学科的整体发展，进而推动学院的全面发展，不断提升学院综合实力和核心竞争能力，是学院在激烈的市场竞争中形成竞争优势和办学特色，发挥学院整体水平和社会服务功能的根本措施和有效手段。

（3）充分认识学科建设在开展科技交流与科技合作中的桥梁纽带作用，把学科建设作为促进科技交流与科技合作的有效措施和重要渠道来抓。人类的文明，社会的进步，科技的发展，离不开广泛的交流与合作。学科建设在促进科技交流与科技合作中发挥着重要的桥梁纽带作用。在经济全球化的背景下，科技的发展已彻底打破了国家与地域的疆界，形成了世界范围内的广泛交流与联合攻关，和平利用、合作开发、和谐发展科学技术已成为世界各国的普遍趋势。加强学科建设，促进国内外行业间、部门间、地区间、学校间的学科交流与合作，对于壮大学校自身实力，提升学校自身水平，发挥多方优势，吸纳有效资源，带动跨越发展具有十分重要的意义。

（4）充分认识学科建设在经济社会发展和科技进步中的源头支撑作用，把学科建设作为促进经济社会发展和科技进步的重要职责和重要使命来抓。大学是传承文明和知识创新的重要机构，大学的首要职责是促进知识的创新和增长。学科建设在经济社会发展和科技进步中发挥着原创性、开放性和支撑性的作用。加强学科建设，进一步增强学科在高层次人才培养和解决重大科技问题中的能力，为经济社会全面、协调、可持续发展服务，是一所大学永恒的职责使命和价值追求。全院各级党政组织都要站在增强高层次人才培养，促进科学技术进步，推动经济社会发展，实施科教兴国战略的高度，充分认识学科建设在学院发展中的重要意义，牢固确立抓学科建设和教学质量在学院各项工作中的中心地位。

二、强化责任，理清思路，全校各级干部和全体教师必须树立强烈的学科意识，把提高学科水平与教学质量作为实现人生价值的毕生追求

（5）加强学科建设，必须进一步树立强烈的学科意识和明确的学科责任。加强学科建设，是学院各级党政组织的重要职责和根本任务。全校各级干部和全体教师都要树立强烈的学科意识，形成办大学就是办学科的思想。要切实建立党政一把手责任制，通过实施“一把手工程”，将推进学科建设与发展，提高学科水平与质量，以龙头学科带动相关学科整体发展的行为，作为贯彻“三个代表”重要思想的生动实践，作为实施科教兴国战略和促进经济社会发展的具体体现。学院各级党政组织、各职能部门，特别是各教学单位和学科带头人，都要根据学院的实力和水平、发展和可能、潜力和后劲，进一步明确学科建设的指导思想、基本思路和目标任务，制定切实可行的政策办法和制度措施，把学科建设作为创建一所合格的本科大学的根本措施抓紧抓好，抓出水平，抓出成效。

（6）加强学科建设，必须进一步强化学术研究的神圣职责和历史使命。大学是知识分子的精神家园和知识创新的重要基地，大学教师是知识的化身，正义的力量，人类进步的张力，是学校形象和地位、影响力和知名度的象征。作为大学教师的知识分子应该勇于承担起历史的重任，把学术研究作为自己的神圣职责和历史使命，把跟踪学术前沿，搞好学术研究，提高学科水平和教学质量作为实现人生价值的毕生追求。全院教师要立志于学术前沿的开拓与创新，在自己的研究领域开辟自己的研究平台，要有明辨专业问题差别的批判能力，要有浓厚的方法论意识与有效的治学策略，要有不间断地发表学术见解和学术成果的能力和水平。要真正肩负起传承文明、发现真理、批判现实、创造未来的义务，成为在学术前沿开拓创新的渊博学人。

（7）加强学科建设，必须进一步明确学科建设的指导思想和主要目的。学院学科建设的指导思想是：紧紧围绕学院的发展目标和发展实际，立足创新，突出特色，重点发展，优势突破，以学科建设为龙头，进一步优化资源配置，以此带动教师队伍、研究基地和实验室建设，逐步建设好以文学和理学为支撑基础，以城市经济和城市管理为发展方向，形成符合学校实际，具有一定发展潜力，能够产生较高科研成果，充分体现城市服务功能和教师教育特色的学科体系。加强学科建设的主要目的，一是进一步促进学院的学科建设和发展，提高学院的办学水平和综合实力，形成一批立足省内，培养高层次专门人才、解决经济建设和社会发展重大问题的学术研究基地和技术开发中心。二是根据我省经济建设、社会发展和科技进步的需要，对学院的学科建设和专业设置进行引导和示范，使学院的学科建设和专业设置进一步适应全省经济社会发展和科技文化进步的需要。三是集中学院有限财力，吸纳社会有效资源，进一步优化教育资源配置，通过学科建设，巩固和扩大学院在人才培养、科学研究、社会服务方面的综合优势，形成鲜明的办学特色。四是根据澳门百利宫,澳門百利宫娱乐场的发展定位和发展方向，适应学校升本转型的实际，重点建设一批与城市发展和教师教育相适应的学科体系。

（8）加强学科建设，必须进一步明确学科建设的基本思路和目标任务。学院学科建设的基本思路是，紧紧围绕全省经济社会发展的目标，以增强学院高层次人才培养和解决重大科技问题的能力为核心，以提高教学质量和科研水平为重点，通过一个时期的努力建设，重点建设一批在人才培养、科学研究、社会服务上起辐射带动作用的龙头学科，形成一批与教师教育和城市发展相适应的优势学科和特色学科。经过“十一五”期间的持续发展，力争建立8—10门院级重点学科和2—3门省级重点学科，实现以下学科建设的目标任务：[1]学科发展方向进一步明确，学科优势和学科特色鲜明突出。[2]学科队伍建设进一步加强，学科骨干和学术梯队结构合理。[3]高层次人才培养成效显著，人才培养的质量效益明显提高。[4]项目带动战略进一步落实，省级以上的科研项目数量增多。[5]原创性科研水平有效增强，自主创新能力不断强化和提高。[6]标志性学术研究成果突出，科研水平和科研实力明显增强。[7]产学研结合力度更加紧密，促进经济社会发展的成效显著。[8]学科的辐射带动作用明显，综合优势和整体水平充分发挥。

三、瞄准前沿，发挥优势，认真分析研究学院学科建设的基本现状与主要差距，有的放矢地制定院系两级加强学科建设的各项具体措施

（9）认真分析学院现有的学科基础和学科优势，进一步明确学院学科建设的重点和方向。我院现有的学科结构和学科体系，是在师范教育的基础上形成和发展起来的。经过建校以来的建设与发展，学科建设得到了较大的发展和进步。目前学院的人文社会科学具有比较雄厚的实力，理学具有比较坚实的基础，艺术学科具有比较鲜明的特色，工学具有一定的发展潜力，经济学与管理学具有良好的发展势头，为学科建设的进一步发展奠定了比较坚实的基础。今后，学院学科建设的重点和主要方向是：[1]加强基础学科建设，重视基础理论研究。[2]加强应用学科建设，重视应用开发研究。[3]加强特色学科建设，重视特色项目研究。

（10）充分正视学科建设中存在的主要问题和差距，形成人无我有、人有我优的学科优势。在充分肯定学科建设成就的同时，我们还应该清醒地看到，目前学院学科建设中还存在一些不容忽视的问题和差距。学科建设的重点和主攻方向不够明确，学科优势和学科特色尚未充分凸显出来，个人自发行为和单打独斗的现象比较普遍，原创性和标志性学术成果不够突出，学科建设经费和科研奖励经费投入不够充分。充分正视和切实解决学科建设中存在的主要问题和差距，必须按照“有所为，有所不为”的原则，扬长避短，错位思考，按照学院的发展目标和功能定位，进一步凝练学科方向，汇聚学术队伍，优化学术梯队，实施项目带动，实行优势突破，促进重点发展，形成人无我有，人有我优的学科优势和学科特色。

（11）准确把握当代学科建设的动态前沿和学术水准，增强解决经济社会发展问题的能力。准确把握当代科学技术发展的趋势，瞄准世界学术研究的动态前沿，是国家实施赶超战略和科教兴国战略，实现和平崛起和民族复兴的重要举措。加强学科建设的根本目的，就是进一步增强和提高高等学校在人才培养、科学研究、社会服务和知识创新等方面的能力和水平，为国家的和平崛起和民族复兴提供强有力的人才资源和智力基础。在加强学科建设中，必须把紧紧把握学科研究的发展趋势，站在学术研究的动态前沿，吸收学术研究的最新成果，作为切实增强和提高解决重大科技问题和经济社会发展问题能力的有效措施来抓。

（12）制定切实可行的政策措施和管理办法，建立健全学科建设考核评选办法和评估机制。抓学科建设，必须采取超常规的重大政策措施，制定有效的管理制度和管理办法，建立健全学科建设考核评选办法和评估机制。要充分调动院系两级学科建设的积极性，充分发挥院系两级学术委员会和学术小组在学科建设中的作用，切实建立以党政一把手和学术骨干为核心的院系两级学科建设领导小组，明确学科建设的主抓部门和主抓人员，形成学科建设工作机构，统一组织和有效实施学科建设各项目标任务。要进一步制定和完善学科建设的各项政策措施和管理办法，明确院级重点学科和省级重点学科的建设标准，确定院级重点学科和省级重点学科的建设经费投入制度和奖励制度，形成院级重点学科和省级重点学科建设评估指标体系和定量评估标准。通过建立健全学科建设的考核评选办法和评估机制，进一步促进学科建设水平的不断提高。

四、整合资源，形成合力，高度重视学术团队和人才梯队建设，通过引入竞争激励机制全面提升院级重点学科和省级重点学科建设水平

（13）合理规划，精心布局，形成科学合理的学科体系。学院有关职能部门和各教学系都要根据学院澳门百利宫,澳門百利宫娱乐场学科建设的意见精神，制定院系两级学科建设和学科发展规划。学科建设和发展规划要紧密结合全省经济社会发展的实际，充分体现全省产业结构调整、工业强省战略、城镇化发展战略、发展抓项目，改革抓企业，以及建设社会主义新农村的要求，切实把学科建设和发展规划纳入学院和教学系的总体规划之中，有针对性地精心设计学科的结构和布局，建立有效的开放体系，形成“重点学科—优秀团队—重点实验室—研究基地—科技产业”协调发展的学科建设与发展机制。

（14）坚持标准，严格要求，建立学科建设的质量标准。加强院级重点学科和省级重点学科建设是带动和提升学院整体学科水平重要步骤。重点学科的划分主要以现行的《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科、专业目录》中的二级学科和一级学科为依据。院级重点学科和省级重点学科的建设标准主要以其战略定位的重要性和布局结构的合理性为标志，必须把能否进一步提高高层次人才培养的水平和质量，能否进一步提高自主创新能力，能否进一步提升原创性和标志性科研成果，能否实现产学研的紧密结合与科技成果的有效转化，能否形成鲜明的学科优势和学科特色，能否提升学科发展的整体水平和综合实力，能否促进相关学科的整体发展和学院的全面发展，能否解决重大科技问题和重大经济社会发展问题的能力作为衡量学科建设根本标准。

（15）优化结构，整合资源，形成合理的学科建设团队。要根据学科建设的重点和方向，加大力度，强化措施，全力培养一批跨世纪的学科带头人和学术团队，切实提高学术队伍的学术水平、实践能力、创业能力和整体素质，形成年龄、职称、学历结构比较合理的学术梯队。要根据学科建设的目标和要求，优化配置，确保重点，在全院范围内整合人才队伍资源，把相关学科和交叉学科的高层次人才和学术骨干配置到院级重点学科和省级重点学科建设之中，形成重点学科建设的合力和实力。要根据学科建设的需要和可能，筑巢引凤，竞争上岗，在更加广泛的范围内吸引高层次优秀人才，形成“不求唯我所有，但求唯我所用”的用人机制。进一步为学科建设凝聚力量，汇聚人才，形成学术团队和学术梯队建设的聚集效应。

（16）创造条件，营造环境，引进公平的竞争激励机制。进一步树立尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的思想意识，全力营造思想自由、精神自由和学术自由的环境，保障知识分子的独立人格和独创精神，为学术骨干、学术团队和学术梯队的建设搭建良好的学术平台，促进学术骨干、学术团队和学术梯队作用的有效发挥。重点学科建设和学术队伍建设要切实引入竞争激励机制，实行竞争上岗，推行滚动管理。每一个建设周期完成后，学院都要实行严格评估，凡评估不合格的学科和学科带头人都要淘汰出局，重新设立新的重点学科，以此推动全院学科建设健康有序地发展。

五、突出特色，服务社会，进一步凝练学科方向，实施项目带动，充分发挥重点学科建设在经济社会发展和科技进步中的源头支撑作用

（17）进一步凝练学科方向，明确学科的主要研究领域，突出特色学科综合优势。加强学科建设，首先必须确立学科发展的方向与目标，形成相对稳定的研究领域和研究方向。学科研究的领域和方向必须根据国家经济建设和社会发展对高层次专门人才的需求、科技发展的基本趋势和学院的实际与可能来确定，必须立足西部大开发和甘肃经济发展的大局，实现与甘肃经济社会发展重点领域的紧密融合与对接，必须具有代表性、示范性和带动性作用，有利于推动学科发展、促进经济建设、科技进步和社会发展。

（18）切实实施项目带动战略，积极承担重大科研项目，力争取得重大科研成果。加强学科建设，必须切实实施项目带动战略。全院上下一定要形成“发展抓项目”的思想意识，在学科建设特别是重点学科建设中，切实把积极争取和承担省级和国家级的重点科研课题和重大科技项目作为学科建设的一向重要内容来抓。通过争取和承担省级和国家级的重点科研课题和重大科技项目，力争取得一批原创性和标志性研究成果，增大学院在省级以上科研成果奖励中的比例份额和角色分量，使学科建设具有显明的社会效益和经济效益。

（19）提高自主创新能力，增强科技竞争能力，切实解决经济社会发展中的问题。提高自主创新能力，是增强科技竞争能力和形成核心竞争能力的基础。要坚定不移的走自主创新的学科发展道路，有效地开展学科建设的体制创新、制度创新、机制创新和科技创新、学术创新、方法创新。要切实把解决重大科技问题的能力和解决经济社会发展问题的能力作为提高自主创新能力的主要目标。通过不断提高自主创新能力，进一步增强学院在市场经济中的科技竞争能力和核心竞争能力。

（20）突出社会服务功能，加大产学研结合力度，努力促进经济社会可持续发展。加强学科建设，必须把突出社会服务功能，加大产学研结合力度，促进经济社会可持续发展作为主攻方向，进一步解放思想，转变观念，走出学校，主动介入，精心组织，注重实效，使学科建设能够主动面向社会、面向市场、面向地方、面向企业，形成“重点学科+优秀团队+开放实验室+科技研发基地+科技产业”一体化的产学研发展模式，为新世纪我省经济社会的全面、协调和可持续发展提供优质服务。

六、外引内配，确保重点，切实加大对重点学科建设的经费投入，通过重点学科建设积极促进学院推动澳门百利宫,澳門百利宫娱乐场全面协调可持续发展

（21）学科建设是学校人才、资金和资源的有效配置和综合利用，必须通过有效的资金支持来保障。外引内配，确保重点，切实加大学科建设经费的投入，是实现学科建设发展目标的重要手段和重要措施。外引是指积极争取校外学科建设经费和科研经费；内配是指校内对学科建设和科研经费的投入。学院要积极采取各种有效措施，千方百计的确保学科建设经费的投入。

（22）积极争取各种渠道的经费支持，大力引进重点学科建设资金。积极争取各种渠道的经费支持，必须主动瞄准我省经济社会发展的重点领域，瞄准地方和企业发展中的重要问题和技术难题，瞄准省级和国家级重点科研课题和重大科技项目。要进一步加强学院与社会、相关行业、相关领域，学院与学校、科研院所，学院与地方、企业的密切联系与合作，通过合作共建、联合攻关、共同开发等形式建立学科建设和科技研发基金，形成稳定的经费筹措渠道。学院对于学科建设和科研经费的资金投入，必须根据外引资金的多少来确定配套的比例，并以此为杠杆来促进各个学科积极拓展外引资金渠道，大力争取外引资金落实。

（23）实施重点学科经费倾斜政策，切实加大重点学科的经费投入。“十一五”期间，学院计划每年投入300万元，作为学科建设经费和科研经费的专项资金。凡经过学院严格评估确立的校级重点学科，在一个建设周期内学院每年投入学科建设经费10万元；凡经过学院严格评估拟定的省级重点学科，在一个建设周期内学院每年投入学科建设经费20万元。在院级重点学科和省级重点学科中，凡承担国家级重点课题和重大科研项目的学科，学院按1：1.2的比例配套经费；承担国家级重点课题和重大科研项目子课题或国家级一般课题的学科，学院按1：1的比例配套经费；承担省级重点课题和重大科研项目的学科，学院按1：1的比例配套经费；承担省级一般课题和项目的学科，学院按1：0.8的比例配套经费；承担院级重点课题和项目的学科，学院和有关教学系各按0.5：0.5的比例配套经费。

（24）切实完善科研成果奖励制度，不断提升学科水平和科研水平。近年来，学校采取一系列措施，不断加大科研成果奖励力度，取得了明显的效益。逐步承担了一些重要的科研课题和科研项目，出现了一批比较优秀的科研成果，特别是被SCI、EI和ISTP收录的论文数量逐年递增，学科的整体水平和学术研究水平正在逐步提升。学院要进一步研究和总结科研成果奖励的成功经验和做法，不断完善科研成果奖励制度，切实加大科研成果奖励的经费投入，对学科建设和科研成果突出的单位和个人实行重奖，逐步形成促进学科建设整体水平和科研水平提高的有效制度和有效办法，将学院的学科建设推向新的发展水平和新的发展阶段。

（25）充分发挥重点学科示范带动作用，努力促进学院可持续发展。院级重点学科和省级重点学科建设是促进学院全面、协调、可持续发展的核心基础和支撑平台，是带动和促进学科建设整体发展和全面提高的有效措施和有效手段。要充分发挥院级重点学科和省级重点学科在学校整个学科建设和学科发展中的辐射、指导、示范、带动作用，通过加强院级重点学科和省级重点学科建设，实现学科内和学科间资源的合理配置和相互支撑，进一步促进学科结构的优化和办学效益的提高，增强学科交叉融合的能力，推动学院全面、协调和可持续发展。